问“水”哪得清如许——大理州洱海流域实行双河长制取得成效

洱海卫士 2019-07-06 23:15:14


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依法治水为河长保驾护航

常言道:“没有规矩,不成方圆。”

大理州按照“管住当前、消化过去、规范未来”的思路,坚持疏堵结合、标本兼治,铁腕整治洱海流域环境违法行为,对侵占湖面滩地、乱排污水、污染河道、私搭乱建等违法行为“发现一起,查处一起”。并创新执法机制,在进一步完善洱海流域环保、水利、公安、工商联合执法机制及行政执法与刑事司法衔接配合机制的基础上,按照“力量下沉、充实一线、领导挂钩、分片包干”的原则,将洱海流域16个乡镇划分为6个片区,由州、县市领导挂钩;整合州、县市和乡镇执法力量,建立了6个洱海流域联合联动执法组,有力地震慑了违法行为。

据悉,自开展联合执法以来,共封堵建成区地下井2393口,拆除违建612户、面积10.61万平方米,暂停了2415家餐饮、客栈经营活动。


以水质倒逼促河长治水

强化水质断面监测,建立倒逼机制。建立以主要入湖河道入湖口控制断面和行政村交界面为基础的监测评价体系和责任体系,设立120个监测点标识,不断强化控制断面水质监测工作,追溯污染来源,以水质倒逼强化各级责任落实。实行分段监测、分段管理、分段考核、分段问责,建立水质恶化倒查机制,对辖区的河长进行监测监督考核。以河湖水质来检验河长工作成效,用水质成效倒逼河长开展工作,全面加强洱海流域河长制工作。

“要撸起袖子、卷起裤腿加油干,全面强力推进弥苴河流域河长制工作!”7月25日,州委书记、州级总河长、洱海河长陈坚到洱源县弥苴河流域调研时要求。他强调指出,要深化创新弥苴河流域河长制工作,不断完善五级河长制工作手册,助推各级河长更好地落实责任、开展工作。要强化做好断面监测工作,坚持监测工作与河长工作联动,用监测数据指导和倒逼河长推进工作。要不断强化五级河长责任制,实行通报制度、评价制度和监督问责制度,要在河长制工作一线识别干部、执纪监督,确保河长制工作层层落到实处、见到实效。


全民参与推河长治水

“众人拾柴火焰高”。经过多年的深入宣传,目前全州上下已营造出以洱海保护为重点的生态文明建设的浓郁氛围,全民参与保护治理的组织化程度不断提高。在大理市,习近平总书记到过的湾桥镇古生村成立了村民理事会和村保护建设管理促进会,由71名党员联系439户群众,筹资投劳整治环境、美化村庄,实行每天动态巡查和每周督查制度;双廊镇党委政府发挥村民自治作用,成立了餐饮客栈行业协会,建立环保片长、环保巷长、环保义工委派责任制;洱源县广大党员带头树立“洱源净、洱海清、大理兴”的科学理念,带头参与洱海保护,为广大干部群众树好标杆、作好示范、当好榜样;在洱海流域中小学开展“小手牵大手”、评选“环保小卫士”等活动,坚持洱海保护从孩子抓起,洱海保护治理工作正进一步从“政府主导,群众参与”向“群众自发自愿组织”转变。

经过多年的实践,我州在洱海流域推行“河长制”取得了一定的成效,洱海水体水质稳中向好,“十二五”期间水质总体稳定保持在Ⅲ类,其中Ⅱ类水质月份总数较“十一五”同期多出9个月,“十三五”以来有9个月达到Ⅱ类,实现管理主体全包含、制度全覆盖、责任全落实的治水新格局。


河长制工作任重道远

“河长制工作任重道远。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,所存在的问题和不足,下一步必须坚持目标导向和问题导向,采取有效措施,切实加以解决。”州水务局局长、州河长制领导小组办公室主任邵漾华说。

8月11日,我州召开全面推行河长制领导小组会议,讨论并通过了《大理州全面推行河长制行动计划(2017—2020年)(讨论稿)》及十二项配套制度(讨论稿)。今后,我州将进一步加强河湖管理保护工作,力争早日在全州建立并逐步完善州、县、乡、村、组五级河长体系,保证境内每条河流、每座湖泊、每座水库、每条渠道都有“河长”,实现河长制全覆盖。全州各级各部门将切实提高政治站位,进一步增强做好河长制工作的责任感、使命感和紧迫感,以钉钉子的精神,全面推进、重点突破,以上率下、亲力亲为,撸起袖子、卷起裤腿加油干,努力使河长制工作全面落地生根、开花结果!

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