大理市人大常委会七措施助推洱海保护治理

大理日报 2019-06-19 20:15:37


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洱海是大理人民赖以生存的“母亲湖”,是大理经济社会可持续发展的根基。2017年,大理市人大常委会在市委的坚强领导下,牢记习近平总书记“一定要把洱海保护好”的殷切嘱托,按照省委、省政府“采取断然措施,开启抢救模式”的要求,坚持与党委同向、与政府同力、与人民同心,以前所未有的工作力度和强度,依法开展监督,强力助推洱源保护治理工作。


及时依法决定,开启保护治理帷幕。依法行使重大事项决定权,于2017年1月13日作出《大理市人大常委会关于开启抢救模式全面加强洱海保护治理工作的决议》,明确提出坚持问题导向、采取断然措施、开启抢救模式,在全市迅速开展流域违章建筑及餐饮客栈违规经营整治、村镇污水及垃圾收集清运处置整治、面源污染减量、节水治水生态修复、截污治污工程提速、流域监管执法、全民保护洱海“七大行动”,全面进入依法治湖、铁腕治湖、科学治湖的快车道,正式拉开“母亲湖”保护治理大幕。


认真审议审查,强化决议跟踪落实。听取审议全市环境状况和环境保护目标完成情况报告、洱海保护进校园活动开展情况汇报,有针对性地提出审议意见。明确政府责任领导和部门、市人大常委会联系领导和工委室,与审议意见和落实情况一并在市人大常委会网站上公布,要求政府在法定时限内报告整改落实情况,力争做到监督一个议题,解决一些问题,推动一项工作。

严格执法检查,推进依法治理进程。抓住生态环境保护的难点和突出问题,将大理白族自治州《水资源保护管理条例》《洱海保护管理条例》《海西保护条例》贯彻情况列入执法检查重点,深入开展《乡村清洁条例》宣传,推动“四条例”贯彻实施。认真组织环保世纪行活动,有力推进全市依法治理进程。


深入调研视察,直面问题提出建议。组成调研组对大理市洱海保护农业面源污染综合治理情况、农业水价综合改革情况和洱海水质情况进行专题调研,提出带有全局性、针对性、前瞻性的意见建议,为全市面源污染防治减量、依法管水治水用水、农业可持续发展、洱海保护治理提供决策参考。组织全市省、州、市人大代表对全市开启洱海保护治理抢救模式实施“七大行动”工作进展情况进行视察,共收集群众意见建议168条。


发挥代表作用,凝聚强大工作合力。将全市252名代表组建为28个视察监督小组,分别由市人大常委会主任、副主任、委员担任组长,深入全市11个乡镇、103个村委会、31个社区责任范围,对洱海保护治理工作进行视察调研,召开协调座谈会56场次,提出意见238条。全体人大代表以“我不上谁上、我不干谁干、我不护谁护”的担当意识,充分发挥宣传、联络、组织、监督、带头作用,群策群力“诊湖”“治湖”,形成强大工作合力。


强化督办落实,增强建议办理实效。市九届人大一次会议上和闭会期间代表提出有关洱海保护治理建议29件,将《加强对村落污水项目的监管确保洱海抢救模式七大行动落到实处》等6件代表建议作为重点督办件,由常委会领导领衔督办,29件建议全部解决落实,真正实现了代表建议“落地有声”“开花有果”,有力促进了洱海保护治理工作向纵深推进。


认真履职担当,深入一线真抓实干。认真落实“河长制”,市人大常委会主任担任海东片区“河长制”督察长,副主任分别担任阳溪、双鸳溪、弥苴河和隐仙溪等4条主要入湖河道的市级河长,1名机关工作人员长期派驻洱海保护治理“七大行动”乡镇工作队,各专工委室分别监督1个乡镇的洱海保护治理工作,干部职工深入责任区开展 “七大行动”工作督查、“河长”巡河督查,提出整改意见建议286条,发送工作建议书3份、监督专报18期,形成督查报告20份。(通讯员 洪莉芹 杨丽娟)

来源:大理日报

编辑整理:杨勇艳

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